Gần đây, Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Một số biện pháp nhằm đẩy nhanh sự phát triển hội nhập thương mại trong nước và nước ngoài" (sau đây gọi là "Các biện pháp"). Vào ngày 18 tháng 12, Văn phòng Thông tin Hội đồng Nhà nước đã tổ chức cuộc họp giao ban thường kỳ về chính sách của Hội đồng Nhà nước. Hội nhập thương mại trong và ngoài nước có tiến triển tích cực
“Đẩy nhanh sự phát triển hội nhập thương mại trong và ngoài nước là yêu cầu tất yếu để xây dựng mô hình phát triển mới và thúc đẩy phát triển chất lượng cao.” Sheng Qiuping, Thứ trưởng Bộ Thương mại giới thiệu, trong những năm gần đây, Bộ Thương mại cùng với các bộ, ngành liên quan đã nghiêm túc triển khai việc ra quyết định, triển khai của Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước, đồng thời đạt được tiến bộ tích cực trong thúc đẩy hội nhập thương mại trong và ngoài nước, đồng thời nâng cao hơn nữa quy mô và chất lượng thương mại trong và ngoài nước. Từ tháng 1 đến tháng 11 năm 2023, tổng doanh số bán lẻ hàng tiêu dùng của Trung Quốc đạt 42,8 nghìn tỷ nhân dân tệ, tăng 7,2% so với cùng kỳ năm ngoái và tổng xuất nhập khẩu hàng hóa đạt 38 nghìn tỷ nhân dân tệ, bằng cùng kỳ năm ngoái , xếp hạng thị trường tiêu dùng lớn thứ hai thế giới và là quốc gia buôn bán hàng hóa đầu tiên trên thế giới. Trong ba quý đầu năm, đóng góp của chi tiêu tiêu dùng cuối cùng vào tăng trưởng kinh tế đạt 83,2%. Hệ thống công việc không ngừng được cải tiến. Ở cấp sở, 22 đơn vị như Bộ Thương mại đã thiết lập cơ chế làm việc liên bộ nhằm thúc đẩy sự phát triển hội nhập của thương mại trong và ngoài nước, đồng thời thực hiện 134 biện pháp công tác trên 15 khía cạnh như thúc đẩy luật pháp và quy định thương mại trong và ngoài nước. , hệ thống quản lý, trình độ kinh doanh, tiêu chuẩn chất lượng, kiểm tra, kiểm dịch, chứng nhận và công nhận năm 2022 đạt kết quả tốt. Ở cấp địa phương, chính quyền trung ương và địa phương sẽ cùng nhau thực hiện các dự án thí điểm. Nó sẽ làm việc với 13 sở để cùng thực hiện công việc thí điểm về hội nhập thương mại trong và ngoài nước, tổ chức cho Bắc Kinh và 9 khu vực thí điểm khác tích cực đổi mới và cố gắng cải thiện hệ thống quy định hội nhập thương mại trong và ngoài nước, đồng thời thúc đẩy kết nối thương mại trong và ngoài nước. hệ thống.
Các quy tắc và hệ thống thương mại trong và ngoài nước được kết nối chặt chẽ hơn và tỷ lệ chuyển đổi các tiêu chuẩn quốc tế vượt quá 80%. Sự sẵn sàng của các doanh nghiệp trong việc phát triển hội nhập thương mại trong và ngoài nước ngày càng được củng cố, và trong 10 tháng đầu năm 2023, số lượng doanh nghiệp hội nhập thương mại trong và ngoài nước thuộc các doanh nghiệp công nghiệp trên quy mô được chỉ định đã tăng 4,7% so với cùng kỳ năm trước. Nâng cao hiệu quả liên kết của hai nguồn lực ở cả thị trường trong nước và quốc tế Sheng Qiuping cho rằng, hội nhập thương mại trong và ngoài nước là để tuân thủ sự phát triển “hội nhập” và giúp doanh nghiệp đi trên “hai chân”. Cần khai thác cả thị trường trong nước và thị trường quốc tế, khuyến khích các doanh nghiệp ngoại thương chuyển sang bán hàng nội địa và doanh nghiệp nội thương chuyển sang kinh doanh ngoại thương. Mục tiêu quan trọng của hội nhập thương mại trong và ngoài nước là cho phép doanh nghiệp chuyển đổi thuận lợi giữa thị trường trong nước và quốc tế theo những thay đổi của tình hình thị trường. Trên cơ sở nghiên cứu chuyên sâu, Bộ Thương mại cùng các cơ quan liên quan trình Hội đồng Nhà nước xem xét, đưa ra các “Biện pháp” và đề xuất 18 biện pháp trên 5 khía cạnh. Sheng Qiuping cho biết, trong quá trình soạn thảo “Biện pháp”, luôn tuân thủ việc xây dựng mô hình phát triển dịch vụ mới, tập trung xây dựng thị trường nội địa vững mạnh, nâng cao hiệu quả liên kết của hai nguồn lực trong nước và quốc tế. thị trường.
Về vấn đề lưu thông trong nước không bị cản trở, các "biện pháp" được đề xuất nhằm tăng cường bảo vệ sở hữu trí tuệ, cải thiện hệ thống tín dụng thương mại trong và ngoài nước, cải thiện sự thuận tiện về hậu cần, tăng cường hỗ trợ các nhân tài ngoại thương trong và ngoài nước để có nhiều hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao hơn. có thể dễ dàng thâm nhập thị trường trong nước hơn, làm phong phú thêm số lượng cung ứng, nâng cao chất lượng cung ứng, đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường trong nước ngày càng được nâng cấp. Về thúc đẩy chu kỳ kép trong nước và quốc tế, trước hết là hội tụ tốt hơn các quy định, chuẩn mực. Ví dụ, về mặt tiêu chuẩn, cả tiêu chuẩn quốc tế đều đạt trình độ tiên tiến, tỷ lệ chuyển đổi tiêu chuẩn quốc tế được cải thiện, đến năm 2025, tính thống nhất của tiêu chuẩn quốc gia và tiêu chuẩn quốc tế, các chỉ số kỹ thuật chính đã được cải thiện rất nhiều và tỷ lệ chuyển đổi của tiêu chuẩn quốc tế đã được cải thiện đáng kể. đạt trên 85%. Đồng thời, tăng cường biên soạn tiêu chuẩn bằng tiếng nước ngoài trong các lĩnh vực trọng điểm, để thế giới biết thêm về tiêu chuẩn Trung Quốc, giúp doanh nghiệp giảm chi phí chuyển đổi thị trường. Thứ hai, kết nối hai chiều các kênh thị trường. Chẳng hạn, các “biện pháp” không chỉ hỗ trợ doanh nghiệp ngoại thương mở rộng thị trường trong nước mà còn hỗ trợ doanh nghiệp nội thương mở rộng thị trường quốc tế, nhấn mạnh vai trò của triển lãm và các nền tảng khác, mở đường cho các doanh nghiệp sẵn sàng thực hiện hoạt động kinh doanh trong nước. và hội nhập ngoại thương, mở cửa thị trường trong nước và quốc tế nhanh hơn, đi được “hai chân”. Thứ ba, sự phát triển gắn kết giữa doanh nghiệp và các ngành công nghiệp. "Các biện pháp" đề xuất nhằm phát triển các doanh nghiệp hội nhập thương mại trong và ngoài nước, thúc đẩy hội nhập và phát triển thương mại trong và ngoài nước và phát triển các cụm công nghiệp, tăng cường hỗ trợ tài chính và tài chính, nâng cao khả năng của doanh nghiệp trong việc hội nhập phân bổ nguồn lực toàn cầu, nâng cao mức độ mở cửa công nghiệp và năng lực cạnh tranh quốc tế, hội nhập tốt hơn vào chu kỳ kép trong nước và quốc tế.
Hiện nay, việc thực hiện các biện pháp kỹ thuật thương mại với nội dung chủ yếu là tiêu chuẩn và đánh giá sự phù hợp đã trở thành một trong những phương thức quan trọng nhất tác động đến thương mại quốc tế. Có sự khác biệt về tiêu chuẩn trong nước và tiêu chuẩn quốc tế áp dụng cho sản phẩm thương mại trong nước và nước ngoài, dẫn đến thủ tục chứng nhận, phạm vi áp dụng và phương pháp đánh giá khác nhau. Nhân lực, thời gian và chi phí vốn của các tiêu chuẩn lắp ghép và việc đạt được chứng nhận của doanh nghiệp sẽ làm suy yếu động lực bán hàng nội địa ở một mức độ nhất định. Các “Biện pháp” nêu rõ việc “thúc đẩy các tiêu chuẩn thương mại trong và ngoài nước” và “thúc đẩy việc kiểm tra và chứng nhận thương mại trong và ngoài nước”. Yao Lei, Trưởng phòng giám sát chứng nhận của Tổng cục Giám sát thị trường, cho biết Tổng cục Giám sát thị trường đã thúc đẩy mạnh mẽ tính nhất quán của các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế, đồng thời tăng cường sự công nhận lẫn nhau của quốc tế về đánh giá sự phù hợp. Kể từ Kế hoạch 5 năm lần thứ 14, Trung Quốc đã chuyển đổi 2.509 tiêu chuẩn quốc tế tiên tiến có thể áp dụng trong các lĩnh vực máy móc, hóa chất, công nghệ thông tin và hàng tiêu dùng, đồng thời tính nhất quán của các chỉ số kỹ thuật chính trong các mặt hàng tiêu dùng chính như đồ gia dụng, dệt may đạt tiêu chuẩn quốc tế đạt 95%. Cơ quan Quản lý Nhà nước về Quản lý Thị trường đã tham gia cùng 21 tổ chức quốc tế/khu vực để đánh giá sự phù hợp, ký 15 thỏa thuận công nhận lẫn nhau đa phương và 128 thỏa thuận công nhận lẫn nhau hợp tác song phương, và phạm vi công nhận lẫn nhau quốc tế bao trùm hơn 95% tổng kinh tế toàn cầu.
Li Mingxiao, Giám đốc Vụ Nghiên cứu Chính sách của Tổng cục Giám sát Tài chính, cho biết các "biện pháp" đưa ra các yêu cầu cụ thể từ các khía cạnh "phát huy tốt hơn vai trò của bảo hiểm tín dụng" và "tăng cường hỗ trợ tài chính", và Tổng cục. Cục Giám sát Tài chính sẽ tích cực thúc đẩy các tổ chức ngân hàng và bảo hiểm tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp ngoại thương trong và ngoài nước khám phá thị trường trong và ngoài nước, đồng thời thúc đẩy nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ toàn diện. Các tổ chức ngân hàng được khuyến khích tối ưu hóa và tích hợp các sản phẩm riêng lẻ trên cơ sở các dịch vụ tài chính thương mại thông thường như bao thanh toán đàm phán, chiết khấu hóa đơn và tài trợ đơn hàng, đồng thời triển khai các dịch vụ toàn diện tích hợp thanh toán và quyết toán, tài trợ và tín dụng cũng như phòng ngừa rủi ro tỷ giá hối đoái. Ông Lin Shaobin, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan cho biết, cơ quan hải quan sẽ tập trung vào mối quan tâm của thị trường và nhu cầu của doanh nghiệp, tiếp tục làm tốt công tác quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật nước ngoài, đặc biệt là công tác so sánh, nghiên cứu, đánh giá quy chuẩn kỹ thuật. và tiêu chuẩn ở các nước và khu vực phát triển, đồng thời kịp thời thực hiện công khai và triển khai các kết quả có liên quan tới các doanh nghiệp xuất khẩu. Đồng thời, chúng tôi sẽ tăng cường hợp tác quốc tế trong thanh tra, kiểm dịch, chứng nhận và công nhận, tích cực thực hiện xác minh trực tuyến quốc tế về chứng chỉ điện tử để kiểm tra và kiểm dịch với nhiều quốc gia hơn, mở rộng phạm vi kết quả kiểm tra và thử nghiệm của bên thứ ba, và mạnh mẽ thúc đẩy sự hội nhập của các quy tắc và hệ thống thương mại trong nước và nước ngoài.
